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Rapport annuel d'Unia : un combat plus que jamais nécessaire face à de nouveaux défis de société

24/06/2025

Avec une moyenne de 20 signalements par jour, plus de 1.800 dossiers ouverts et 11.000 participants à ses formations en 2024, Unia reste un acteur central de l'égalité et de l'inclusion. Polarisation, discours de haine, discrimination par l'intelligence artificielle, inégalités numériques : notre engagement en tant qu'organisme public indépendant est plus que jamais nécessaire. 

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Anne Salmon

Attachée de presse

Une société de plus en plus polarisée

2024 a vu persister une polarisation générale des débats. Une année à nouveau marquée par le conflit israélo-palestinien, la guerre en Ukraine et l’ascension de leaders populistes en Europe et dans de nombreuses régions du monde. Ce “cocktail” n’est pas propice à l’empathie et à l’apaisement et les institutions de droits humains sont de plus en plus attaquées.

Le 27 mai dernier, avec 5 autres institutions publiques des droits humains, Unia lançait un appel au respect de l’indépendance de la Cour européenne des droits de l’Homme. Unia a également été consulté par le Mécanisme d'experts pour faire progresser la justice raciale et l'égalité dans l'application des lois des Nations Unies à propos des violences policières.

Cette polarisation des débats est aussi décuplée par les réseaux sociaux, notamment à cause des algorithmes favorisant les contenus émotionnels et donc clivants. 

L’émergence de l’IA représente également de nouvelles menaces en termes de droits humains. Unia est très étroitement lié à la création de nouveaux instruments européens qui ont pour but de veiller à la protection de tous les citoyens, en collaboration avec d’autres institutions.

Enfin, la présence de groupes extrémistes organisés nourrit la polarisation. Plus que jamais, Unia lutte contre les discours de haine, parfois difficiles à poursuivre, qui véhiculent des amalgames et désignent des boucs-émissaires. Ces discours de haine se déploient sur Internet et visent des populations minoritaires ou minorisées. Ils donnent parfois lieu à des procès retentissants comme celui de Schild & Vrienden, pour lequel Unia s’est constitué partie civile. 

La digitalisation omniprésente

L’avancée numérique et les progrès technologiques comportent des avantages à bien des égards. Cependant, sans l’accompagnement des publics ayant plus de difficultés à se les approprier, ils entretiennent des inégalités et une société à deux vitesses

Au niveau politique, des actions ont été menées pour proposer des alternatives aux canaux digitaux dans certaines administrations publiques. Des moyens judiciaires ont également été déployés, tant au niveau national qu’européen, pour s’assurer que des mesures soient prises pour plus d’égalité et d’inclusivité. 

Avec le Service de lutte contre la pauvreté, la précarité et l’exclusion sociale, Unia a déposé une plainte collective pour inégalité numérique auprès du Comité européen des droits sociaux. 

20 signalements par jour

Les signalements chez Unia ne diminuent pas. Ainsi, en 2024, Unia a reçu près de 20 signalements par jour, pour un total de 7.577 signalements sur l’année. Sur cette base, nous avons ouvert 1.831 dossiers, soit 5 dossiers par jour. Unia ouvre un dossier lorsque l’auteur du signalement exprime une demande d’aide ou une demande d’information.

Ce sont les dossiers liés au domaine de l’emploi qui occupent la 1ère position (651 dossiers), suivis par le domaine des biens et services (468) et la vie en société (221).

Près de 30% des dossiers emploi sont en lien avec le critère du handicap (203 dossiers, le chiffre le plus élevé, en hausse depuis 5 ans). Les critères dits raciaux représentent quant à eux 24% des dossiers emploi (185 dossiers).

Globalement, les critères dits “raciaux” et le handicap constituent presque 60% des dossiers ouverts en 2024 par Unia. Les critères de l’état de santé et l’âge représentent chacun 8% des dossiers. 

11.000 participants aux formations et sensibilisations d’Unia

Unia a touché près de 11.000 participants en 2024. Une formation adéquate des acteurs clés est une des composantes primordiales pour lutter contre les discriminations et les inégalités. 

L’outil en ligne d’Unia, eDiv, de plus en plus complet, a accompagné les formations en politiques de DEI (Diversité, Equité, Inclusion) qui ont concerné de nombreuses entreprises et organisations. En 2024, eDiv a attiré près de 24.000 visiteurs, une augmentation de 20,5 % par rapport à l'année précédente, et plus de 2.800 personnes se sont inscrites à nos modules d'apprentissage en ligne.

Le succès de ces modules de formation et sensibilisation est important dans un contexte international difficile, marqué par l’offensive de l’administration américaine contre les politiques de DEI. 

Face aux nombreux défis intrinsèques à l’évolution de la société, comme la polarisation des débats de plus en plus violente, la digitalisation parfois sauvage de l’accès aux biens et services ou encore l’utilisation insuffisamment encadrée de l’intelligence artificielle, nos démocraties doivent se munir d’institutions solides et indépendantes qui permettent d’affronter la modernité sans laisser personne sur le bord du chemin. Dans ce sens, Unia est plus que jamais nécessaire.
Patrick Charlier, Directeur d'Unia
Statistiques

Chiffres sur les sig­na­le­ments et les dossiers d'Unia

Quels sont les critères de discrimination et les domaines les plus représentés dans les dossiers d'Unia ? Quelles situations nous sont le plus souvent signalées ? Sur cette page, vous pouvez consulter de manière interactive les données quantitatives d'Unia, de 2017 à 2024.

  • Critères raciaux
  • Conviction religieuse ou philosophique
  • Orientation sexuelle
  • Handicap
  • Âge
  • État de santé
  • Caractéristique physique ou génétique
  • Fortune
  • Conviction politique
  • Conviction syndicale
  • Origine ou condition sociale
  • Naissance
  • État civil
  • Critère protégé lié au genre
  • Pas de critère protégé
  • Langue
  • Autre critère protégé

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