Rapport EDE sur l'emploi des personnes en situation de handicap : évaluation de l'efficacité de la politique belge (2024)
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En tant qu'expert européen en matière de handicap (EDE) pour la Belgique, Unia a rédigé en novembre 2024 un rapport sur l'efficacité de la politique belge en matière d'emploi des personnes en situation de handicap. Nous en résumons les principaux points.
Analyse de la situation de l'emploi des personnes en situation de handicap
- Le taux d'emploi des personnes en situation de handicap a augmenté entre 2012 et 2022. Alors que le taux d'emploi était de 36,1 % en 2012, il était de 44 % en 2022.
- L'écart entre les genres au sein du groupe a presque disparu depuis 2022.
- L'écart entre les taux d'emploi des personnes en situation de handicap et les autres (ou 'disability employment gap') en Belgique est l'un des plus importants de l'UE. En 2023, la Belgique occupait la cinquième place en partant de la fin, avec un écart de 33,6 points de pourcentage, tandis que la moyenne de l’UE27 s’élevait à 21,5 %. Depuis 2019, cet écart est plus important chez les hommes.
Objectifs de la Belgique en matière d'emploi des personnes en situation de handicap
La Belgique souhaite réduire le déficit d'emploi de 26% d'ici 2030 par rapport à 2019. Pour le secteur public, il existe des quotas et des objectifs, mais il n'y a pas de véritable contrôle ni de sanctions.
Évaluation des politiques d'emploi au cours des dix dernières années
Le rapport analyse en particulier trois mesures politiques :
- Les parcours de réintégration : conçus pour aider les malades de longue durée à retrouver un emploi. Les personnes qui suivent un parcours de réinsertion ont plus de chances de retrouver un emploi. Toutefois, l'utilisation de ces parcours de réintégration reste limitée, de sorte que leur impact sur le taux d'emploi des personnes en situation de handicap reste faible.
- Action positive : le cadre juridique est en place pour le secteur privé, mais il est peu connu et très peu utilisé. L'action positive reste également relativement limitée dans le secteur public.
- Entreprises de travail adapté : les régions ont considérablement investi dans les entreprises de travail adapté. La plus grande partie du budget destiné à l’emploi et à la formation des personnes en situation de handicap est consacrée aux entreprises de travail adapté.
Projets futurs et évaluation globale
Comme il n'y avait pas de gouvernement fédéral au moment de la conclusion du rapport, il n'y avait pas de nouvelles initiatives au niveau national pour promouvoir l'emploi des personnes en situation de handicap.
Des plans régionaux ont été annoncés, mais les propositions concrètes, les modalités de mise en œuvre et le financement disponible n'étaient pas clairs. Il est donc difficile d'évaluer leur impact futur.
Recommandations
- Élaborer une stratégie claire pour atteindre les objectifs de réduction du déficit d'emploi des personnes en situation de handicap afin de contribuer à l'objectif d'un taux d'emploi global de 80 % d'ici à 2030.
- Impliquer les organisations représentatives des personnes en situation de handicap.
Vous cherchez des sources sur la politique européenne en matière de handicap ?
Utilisez la base de données en ligne DOTCOM sur les politiques européennes en matière de handicap, développée par la Commission européenne. Vous pouvez rechercher des lois, des politiques et des stratégies nationales sur le handicap pour tous les pays de l'UE, ainsi que pour l'Islande, le Liechtenstein et la Norvège. En tant qu'expert européen indépendant en matière de handicap, Unia a fourni les informations concernant la Belgique.
Autres rapports de l'expert européen en matière de handicap (EDU)
Fiche pays EDE pour la Belgique sur les personnes handicapées (2024 et 2025)
En tant qu'European Disability Expert (EDE), Unia a préparé des fiches pays pour les périodes 2025-2026 et 2024-2025 afin d'évaluer l'égalité des personnes en situation de handicap en Belgique. Nous résumons les principales conclusions.
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