Advies over het wetsvoorstel verblijfsvoorwaarde voor inkomensvervangende tegemoetkoming (2022)
- Advies of aanbeveling
- Handicap
Personen met een handicap kunnen recht hebben op een inkomensvervangende tegemoetkoming (IVT) om (een deel van) het inkomen te compenseren dat ze door hun handicap niet kunnen verdienen. Een nieuw wetsvoorstel wil nu extra voorwaarden opleggen om aanspraak te maken op de IVK. Daarvoor zouden mensen minimaal 5 jaar onafgebroken in België moeten verblijven en zijn ingeschreven in het bevolkingsregister van de gemeente. Het Federaal Instituut voor de Rechten van de Mens (FIRM), Myria en Unia menen dat het wetsvoorstel in strijd is met de Grondwet en de internationale mensenrechten.
Rechten van kwetsbare mensen beschermen
Het recht op sociale bijstand en recht op inclusie van personen met een handicap wordt gegarandeerd door de Grondwet en mag niet zomaar ingeperkt worden. In 2020 vernietigde het Grondwettelijk Hof al een wet die een verblijfsvoorwaarde van 10 jaar wilde invoeren. Het huidige wetsvoorstel geeft onvoldoende rechtvaardiging waarom een verblijfsvoorwaarde van 5 jaar wel gerechtvaardigd zou zijn. En dit terwijl een extra sterke rechtvaardiging net vereist is aangezien het gaat om mensen die zich in een situatie van meervoudige kwetsbaarheid bevinden, gebaseerd op hun handicap, hun verhoogde armoederisico en, in voorkomend geval, hun verblijfsstatus.
Het wetsvoorstel is ook in strijd met de volgende internationale normen:
- Artikel 28 (sociale bescherming) en artikel 18 (vrijheid van verplaatsing) van het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap;
- Artikel 14 van het EVRM en de artikelen 10 en 11 van de Grondwet (verbod van indirecte discriminatie);
- Artikel 13 van het Herziene Sociaal Handvest van de Raad van Europa (recht op sociale bijstand) en artikel 9 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (recht op sociale zekerheid);
- Het beginsel van het vrij verkeer van EU-burgers zonder dat dit evenwel gerechtvaardigd is vanuit het oogpunt van “risico’s voor verstoring van het evenwicht van het socialezekerheidsstelsel”, zoals het HvJEU vereist.
Ontdek ook het advies van de Nationale Hoge Raad Personen met een Handicap (NHRPH)
Verwante inhoud
Aanbevelingen over financiële steunmaatregelen voor personen met een handicap (2024)
Unia roept op om de leeftijdsgrens voor de zorgtoeslag in lijn te brengen met de toekenningsleeftijd van de gewone gezinsbijslag.
10 beleidsprioriteiten voor handicap (2024)
Unia stelt 10 prioriteiten voor de toekomstige regeringen om de rechten en vrijheden van personen met een handicap te respecteren.
Tegemoetkomingen personen met een handicap niet-discriminerend maken (2021)
Unia vraagt dat de tegemoetkomingen aan personen met een handicap voor hulpmiddelen en aanpassingen (in het bijzonder materiële hulpmiddelen) door de gemeenschappen en gewesten ook worden toegekend wanneer ze worden aangevraagd na de leeftijd van 65 jaar.
- Advies of aanbeveling
- Handicap