Avis sur les familles monoparentales et discrimination (2026)

Le 11 septembre 2026, Unia a reçu une demande d’avis de la Commission des Matières transversales - Compétences communautaires - Égalité des chances entre les femmes et les hommes du Sénat de Belgique relative aux discriminations subies par les familles monoparentales.

La Commission examine un rapport d’information sur l’intégration professionnelle des parents isolés et l’égalité des chances des enfants élevés dans une famille monoparentale. Elle souhaite recueillir l’avis écrit d’Unia sur 5 questions :

1. Les formes d’exclusion et d’inégalité de traitement rencontrées par les familles monoparentales dans l’accès au logement, à l’accueil des enfants, à l’emploi et aux services, ainsi que les mesures structurelles à envisager.
2. Les enjeux d’égalité de traitement liés aux différences de définition de la situation familiale dans les politiques publiques.
3. Les critères permettant d’évaluer objectivement les responsabilités familiales réellement assumées par un parent.
4. Les principes à respecter par les pouvoirs publics lorsqu’ils tiennent compte de la monoparentalité dans l’accès aux droits, services et aides.
5. Les garanties juridiques et procédurales nécessaires pour assurer une prise en compte objective, proportionnée et évolutive de la monoparentalité. 

Unia a répondu aux questions 1, 2, 4 et 5, qui relèvent de ses compétences et de son expertise. Pour ce faire, Unia a consulté les associations de terrain, dont le Petit Vélo Jaune et la Maison des Parents Solo, afin de cerner leur réalité de terrain et les défis auxquels elles font face. La question 3, relative aux configurations familiales et aux modalités de garde, dépasse son champ de compétences.

Les familles monoparentales subissent des discriminations dans l’accès à l’emploi, au logement et aux services. Ces difficultés se cumulent souvent avec d’autres facteurs : genre, origine, handicap, précarité ou langue.

Unia relève notamment les difficultés suivantes :

• En emploi : refus d’embauche, licenciements et horaires incompatibles avec les responsabilités familiales.
• En logement : refus de location en raison de la présence d’enfants ou de revenus insuffisants. 4 parents solos sur 10 déclarent avoir subi des discriminations dans leur recherche de logement.
• Dans l’accès aux services : obstacles liés aux conditions d’accès à certains services et à la numérisation des démarches.

Ces difficultés peuvent renforcer l’isolement des parents solos. Le manque de réseau de soutien et la précarité accrue accentuent leur vulnérabilité et compliquent davantage leur quotidien.

Les définitions de la situation familiale varient selon les politiques publiques et les niveaux de pouvoir. Des personnes assumant des responsabilités similaires peuvent donc être traitées différemment.

Unia estime que le critère des responsabilités familiales est le plus pertinent. Il protège toute personne qui assume des tâches de soins ou de soutien, indépendamment de sa situation familiale officielle.

Il faut également tenir compte de discrimination cumulée : genre, origine, handicap et précarité.

Unia recommande une approche globale qui tienne compte des réalités des familles monoparentales :

• Évaluer l’impact des politiques publiques sur les personnes ayant des responsabilités familiales.
• Développer l’offre de logements abordables et lutter contre les discriminations locatives.
• Faciliter la conciliation entre emploi et responsabilités familiales.
• Renforcer la protection sociale des aidants proches.
• Maintenir des services publics accessibles par plusieurs canaux, y compris non numériques.
• Développer les services de garde, les dispositifs de répit et les réseaux de solidarité.
• Lutter contre l’isolement social.

Le cadre juridique protège davantage les personnes ayant des responsabilités familiales, mais les droits restent insuffisamment connus et appliqués.

Unia insiste sur la nécessité :

• de critères objectifs et proportionnés
• d’une meilleure collecte de données 
• d’une évaluation systématique de l’impact des politiques publiques

Les familles concernées et les associations doivent également participer à l’élaboration de ces politiques.