Avis relatif aux chiens d'assistance non reconnus en Belgique (2026)

Un chien d'assistance est d'une valeur inestimable pour la personne en situation de handicap. Il améliore l'autonomie, la sécurité et la qualité de vie de son utilisateur. En Belgique, les chiens d'assistance sont reconnus au niveau régional via une procédure spécifique, par laquelle seuls les chiens formés par des écoles agréées obtiennent un certificat officiel et, par conséquent, le droit d'accès aux lieux accessibles au public.

Cependant, tant au niveau international qu’en Belgique, on observe une inquiétude croissante face au nombre croissant de « faux » chiens d'assistance et/ou d'animaux de soutien émotionnel non reconnus qui sont présentés comme étant « reconnus ». Les utilisateurs de ces chiens imposent, consciemment ou non, le droit d'accès. Cela a des conséquences directes pour les personnes en situation de handicap qui dépendent d'un chien d'assistance reconnu pour leur fonctionnement quotidien. Ces dernières années, de plus en plus de signalements provenant d'écoles de formation agréées et de personnes en situation de handicap utilisant un chien d'assistance ont été déposés à Unia, à la BADF et au CELMA.

Les écoles de formation agréées ont actuellement de longues listes d'attente. Celles-ci peuvent atteindre jusqu'à quatre ans dans certaines écoles de formation agréées. Elles dépendent entièrement des dons et de l'aide de bénévoles. De plus, elles mettent gratuitement le chien à la disposition du maître.

En raison des longues listes d'attente, de nombreuses personnes en situation de handicap s'adressent alors à une organisation non agréée afin d'obtenir plus rapidement un « chien d'assistance ». Il peut également arriver qu'une personne ne soit pas admise dans une école de formation agréée (par exemple en raison de doutes concernant le bien-être animal, les capacités physiques et/ou psychiques de la personne à s'occuper du chien, le logement, le travail proposé au chien, etc.) et tente alors d'obtenir un « chien d'assistance » par l'intermédiaire d'une organisation non agréée.

Ces organisations non reconnues proposent souvent une formation limitée qui ne répond pas toujours aux normes et aux exigences de qualité internationales en vigueur. La personne concernée paie très cher pour cette formation, et le chien n'a en outre aucun droit d'accès légal en Belgique. Pourtant, bon nombre de ces organisations revendiquent ce droit d'accès et dispensent même des formations dans de grandes chaînes de magasins, des hôpitaux et/ou des supermarchés.

Les chiens d'assistance non reconnus peuvent poser plusieurs problèmes :

• La sécurité juridique concernant le droit d'accès des chiens est insuffisante.
• Des organisations malveillantes abusent des personnes en situation de handicap.
• Le droit d'accès est remis en question en cas d'incidents réguliers.
• Il y a des risques en matière de sécurité et d'hygiène.