Cour constitutionnelle, 21 mars 2024

21 Mars 2024
Domaine d'action: Biens et services
Critère de discrimination: HandicapÂge

La loi du 30 octobre 2022 accorde une prime d'électricité et de gaz aux clients résidentiels. La loi ne s'appliquait pas aux résidents des centres de soins résidentiels et de logements à assistance. La Cour constitutionnelle juge que le fait de ne pas accorder ces primes aux personnes résidant dans des centres de soins résidentiels et de logements à assistance ne constitue pas une discrimination.

Date : 21 mars 2024

Instance : Cour constitutionnelle

Critère : âge, handicap

Les faits

La loi du 30 octobre 2022 a accordé une prime unique et forfaitaire de 122 € pour l'électricité et de 270 € pour le gaz aux clients résidentiels. La loi ne s'appliquait pas aux personnes résidant dans des centres de soins résidentiels et de logements à assistance.

L'asbl OKRA, trefpunt 55+ a introduit un recours en annulation contre cette loi devant la Cour constitutionnelle, en se fondant notamment sur les articles 4, 5, 12, 19 et 28 de la Convention relative aux droits des personnes handicapées.

Décision

La Cour constitutionnelle a noté que les résidents des centres de soins résidentiels et de logements à assistance sont, dans la grande majorité des cas, des personnes âgées. Il peut être admis que nombre d’entre elles puissent être considérées comme répondant à la définition de la « personne handicapée ».  Par conséquent, la disposition légale engendre une différence de traitement indirecte fondée sur l'âge et le handicap.

Les résidents des centres de soins résidentiels et de logements à assistance bénéficient d'un ensemble de services. Ils ne paient pas directement l'énergie qu'ils consomment eux-mêmes. Par conséquent, ils sont moins directement confrontés à l’augmentation des prix de l’énergie. Ils se trouvent objectivement dans une situation différente de celle des titulaires d’un contrat de fourniture d’électricité résidentiel.

De plus, il faut tenir compte :

  • Du fait que l’autorité fédérale et les entités fédérées ont octroyés des aides aux centres de soins résidentiels et de logements à assistance pour les aider à faire face à l'augmentation du coût de l'énergie.
  • Du fait que le législateur a voulu donner rapidement une première réponse à l'impact de l’augmentation exceptionnelle des prix de l’énergie.

La Cour constitutionnelle a jugé qu'il n'était pas démontré que la différence de traitement affectait de manière disproportionnée les résidents des centres de soins résidentiels. En outre, la mesure reposait sur des raisons d’ordre socio-économique particulièrement impérieuses.

Le recours en annulation n’était pas fondé.

Unia n’était pas partie à la cause.

En abrégé : C.C., arrêt n° 22/2024, 21-3-2024

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